绵竹市多措并举推进干部“能上能下”常态化

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推进干部能上能下，是新时期从严管理干部的重要举措和制度抓手。近年来，绵竹市围绕明标准、严程序、强措施、优管理，多措并举搭建常态化、长效化工作机制，从严管理干部体系，着力建设一支高素质专业化干部队伍。

明标准“下之有理”。细化情形，具体细分为执行力、担当作为、工作能力、工作作风、工作实绩、党风廉洁6方面35种具体情形；探索实施“三比三看”激励机制，将比看成绩与年度考核、个人评优、职级晋升、干部选拔任用等挂钩，把不担当、不作为、乱作为的干部筛选出来、调整下去，促进干部队伍新陈代谢、保持昂扬向上的生机活力。同时准确把握好政策界限，落实“三个区分开来”，将干部在推进改革创新、重点工作、重点项目、急难险重任务中，因积极履职、勇于担当出现的失误偏差，结合干部一贯表现、认识态度、改正情况等，给予准确认定，作出合理调整安排，保护好干部干事创业、改革创新的积极性。

严程序“下之有序”。从严执行程序，梳理干部岗位调整工作流程，明晰职能单位工作职责，坚持程序一步不缺、履行程序一步不错，充分发挥程序的把关功能；增加听取意见环节，充分听取干部所在单位党组（党委）、纪检监察部门、组织人事部门、审计部门、巡察机构及管理服务对象意见，全面客观准确评价干部；设立“组织部长谈话日”，将进入核实认定环节的干部作为必谈对象，听取干部本人说明，确保研判结果客观真实、下者顺心服气。近年来，警示教育干部245人，因履职不力调整岗位6人，因履职不到位诫勉2人，因健康原因调整岗位4人。

强措施“下之有据”。用活用好常态化分析研判、平时考核、年度考核等多种形式，把干部情况摸清、能力研透，立体、客观、动态、准确的评价干部，把“优、能、庸、劣”干部精准识别出来，为干部能“上”能“下”提供科学翔实的依据。同时，在持续用好谈心谈话、民主测评等手段的基础上，畅通网络无记名问卷测评，结合实际扩大谈心谈话及民主测评范围到中层干部、普通干部、服务对象、挂职锻炼单位、分管县处级领导等，为组织分析研判提供精准精细客观全面的依据。

优管理“下之有处”。建立“重点谈、定期谈、专人帮、后续管”的后续管理机制，健全“下”的干部常态化谈心谈话机制，采取组织部部长专门谈、党组书记日常谈、专项小组重点谈的三级联动机制，时时掌握干部思想动态、帮助解决实际困难；理顺“下”的干部帮带机制，明确由一把手“一对一”帮带，月月交流工作动态，季季汇报工作心得。同时，党委组织部制定专题培训计划，为“下”的干部搭建提升改进的平台，帮助找回自信、激发动力；完善回访考核启用机制，采取定期回访、动态测评、期满考核等方式，客观掌握干部现实表现，对表现突出、考核优秀的干部优先晋升职级或重新启用，扎实做好干部“下”的“后半篇文章”，让“下”的干部“下”后有提高，再“上”有出路。

（米文颖 钟正有）

关键词： 改革创新 多措并举 能上能下